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建立標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)中國綠色印刷的雙刃劍
時間：【2015-3-10】 共閱【】次 【打印】 【返回】
（一）我國制訂印刷環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基本原則和框架。
在我國實施綠色印刷還是一個新鮮事物。我們主要是借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和做法，結(jié)合我國的實際，制訂符合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方法，以及與之相關(guān)的一些措施。
基本原則是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)消費者的權(quán)益，本著以人為本的宗旨，在借鑒、吸收國外標(biāo)準(zhǔn)的同時，注重我國的實際情況；逐步完善各類印刷品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)志產(chǎn)品的適用范圍，以此促進(jìn)印刷產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，在較短時間內(nèi)達(dá)到和接近發(fā)達(dá)國家的水平。
標(biāo)準(zhǔn)框架：以印刷產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為出發(fā)點和落腳點。制訂印刷品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，包括印刷成品重金屬的含量、材料、輔料、加工工藝的要求，以及印前、印中、印后、材料處理、廢水（包括各種化學(xué)藥水、洗車水）、廢物（擦車布、PS版）、廢氣的排放，成品回收等。規(guī)定檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和檢驗的方法。
標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施在政府主導(dǎo)下進(jìn)行，也就是說由政府出臺標(biāo)準(zhǔn)及具體實施辦法。環(huán)境保護(hù)部與新聞出版總署聯(lián)合簽約實施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議，由中國印刷技術(shù)協(xié)會牽頭，專門成立了“中國印刷行業(yè)綠色印刷推廣辦公室”（簡稱“綠辦”），負(fù)責(zé)相關(guān)調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)起草、宣傳推廣等工作，積極參與環(huán)保部關(guān)于綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)的制訂和推廣。
（二）印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂的步驟和進(jìn)程。
2009年6月-7月份召開標(biāo)準(zhǔn)啟動會，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，確定標(biāo)準(zhǔn)制定方向、適用范圍、參考依據(jù)。
2009年7月至2010年3月，編制組組織專家在北京、上海、廣州、濟(jì)南四地進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，最終形成標(biāo)準(zhǔn)的草案。
2010年2月，環(huán)保部和新聞出版總署在北京就綠色印刷以及印刷環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會談，并探討了標(biāo)準(zhǔn)的實施意義、對社會的影響。
2010年3月召開編制組和專家組會議，原則通過標(biāo)準(zhǔn)草案，提出修改建議。
2010年5月12日至14日環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心和中國印協(xié)，組織行業(yè)專家和鶴山雅圖仕、中華商務(wù)（香港）公司、雋思集團(tuán)、艾派集團(tuán)、天津東洋、富士星光、金東紙業(yè)、雯德翔川、海德堡[產(chǎn)品新聞空間]、上海明治、中鈔信用卡，上海煙印、常德金鵬、上海紫江彩印、浙江侗鄉(xiāng)新東方、江蘇彩華、武漢紅金龍、深圳勁嘉、莞星宇中鈔特種防偽、東田轉(zhuǎn)印、新津托展、珠海市樂通、中山松德、運城制版、陜西北人、廣州通澤，芬歐匯川、東港安全印刷、西安西正、上海伊諾爾、上海太陽機(jī)械、北京中印周晉科技、廣東冠豪、四川新財、浙江茉織華、宜昌大昌、福建鴻博34家參編企業(yè)協(xié)編企業(yè)技術(shù)專家對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條逐句逐字修改確認(rèn)，提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，上報環(huán)保部。
6月至8月經(jīng)過充分再調(diào)研和反復(fù)修改，征求意見稿已于2010年9月由環(huán)保部向社會廣泛征求意見，同時于9月中、下旬對相關(guān)參編企業(yè)進(jìn)行技術(shù)驗證，有望年底由環(huán)保部頒布實施。
（三）該標(biāo)準(zhǔn)主要針對和要解決的問題。
1.溶劑的污染問題。
溶劑型油墨在上機(jī)時需要加入大量的溶劑，國內(nèi)印刷企業(yè)在印刷時一般不考慮溶劑的回收，造成較大有機(jī)揮發(fā)物的污染；
2.油墨的環(huán)境問題。油墨的環(huán)境問題開始慢慢被大家重視，由于國內(nèi)缺乏有效的環(huán)保法規(guī)，所以在選擇使用油墨產(chǎn)品時沒有判別依據(jù)，造成印刷品的有害物殘留；
3.印刷材質(zhì)的選擇。印刷材質(zhì)除少部分由甲方提供，大部分的材質(zhì)由印刷企業(yè)自配。印刷材質(zhì)的選擇基本是以價格為主要判定依據(jù)，未考慮環(huán)境問題，造成印刷品的環(huán)境危害。
因此在印刷行業(yè)制訂環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的。完善綠色環(huán)保印刷企業(yè)和印刷產(chǎn)品的認(rèn)證方法及程序，健全認(rèn)證機(jī)構(gòu)職能，逐步擴(kuò)大綠色環(huán)保印刷企業(yè)的規(guī)模和綠色環(huán)保印刷工藝的比例。制定鼓勵印刷企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)環(huán)保措施、開展綠色印刷的政策和措施。組織好“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”，以綠色環(huán)保項目帶動行業(yè)的綠色、環(huán)保、低碳化發(fā)展。以中小學(xué)教科書、政府采購產(chǎn)品和食品藥品包裝[百科]為重點，積極協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、教育等有關(guān)行政部門開展多層次多方位合作，大力推進(jìn)我國綠色環(huán)保印刷的發(fā)展。推動包裝裝潢印刷向減量化、重復(fù)使用、再循環(huán)和可降解（3R+1D）方向發(fā)展。積極推進(jìn)柔性版綠色環(huán)保印刷的應(yīng)用，推動低能耗加工、廢液處理設(shè)備以及水性油墨、水性涂料等綠色印刷設(shè)備和材料的研發(fā)，為可持續(xù)發(fā)展提供支持。繼續(xù)完善印刷地段落后產(chǎn)能淘汰退出機(jī)制，明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)，量化淘汰指標(biāo)，加大淘汰力度，盡快淘汰一批污染嚴(yán)重、技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)效率低下、資源能源消耗高的產(chǎn)能。
標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的意義
該三項標(biāo)準(zhǔn)頒布后，將對我國印刷業(yè)產(chǎn)生重大影響，可以極大程度地幫助與推動我國印刷業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，改善與提高我國印刷業(yè)的環(huán)境保護(hù)水平。
由于眾多印刷企業(yè)沿用著傳統(tǒng)印刷工藝，印刷業(yè)在有些生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍存在一些諸如對人體有毒有害及造成空氣污染的溶劑揮發(fā)、破壞水質(zhì)及污染土壤的廢水排放等造成的環(huán)境問題。通過環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的推動可以在以下方面起到較大作用：
減少高污染油墨的使用。
減少含有異丙醇類的潤版液使用。
潤版液是保證印版空白部分形成親水鹽層的必要條件，目前膠印機(jī)上采用的是異丙醇潤版系統(tǒng)。由于異丙醇揮發(fā)后產(chǎn)生的醇蒸汽有毒，會對人體健康造成有害的影響，許多發(fā)達(dá)國家規(guī)定異丙醇在工作場地的閾值僅為200-400ml/m3。通過本標(biāo)準(zhǔn)的實施可減少異丙醇的使用，最終在印刷業(yè)實現(xiàn)完全替代。
推動CTP系統(tǒng)的應(yīng)用。
目前我國印刷業(yè)制版多半還是通過照排機(jī)出膠片制成PS版來上機(jī)印刷。膠片是銀鹽感光材料，里面含有銀離子，而定影后的廢定影液里也含有大量的銀離子，這些物質(zhì)直接進(jìn)入環(huán)境中，對水體環(huán)境造成危害，而顯影、定影沖洗廢液含有大量有機(jī)物，屬于危險廢棄物，國家禁止直接排放，而在國內(nèi)企業(yè)的環(huán)境管理方面存在一定的缺陷，部分企業(yè)不夠重視，通過環(huán)境標(biāo)志逐步強(qiáng)化環(huán)境管理，實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境進(jìn)步。
通過環(huán)境標(biāo)志印刷標(biāo)準(zhǔn)的制定在設(shè)計、制造、使用、廢棄四個生命周期階段過程中，不但搶點設(shè)計與生產(chǎn)的過程控制，同時也對印刷產(chǎn)品在使用及廢棄階段提出明確的量化要求。
提高我國印刷業(yè)的科技水平，推動我國印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，做大、做強(qiáng)成優(yōu)秀的大中型環(huán)保型印刷企業(yè)，淘汰污染嚴(yán)重的“小作坊”式的低劣質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)我國由“印刷大國”向“印刷強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變目標(biāo)的實現(xiàn)。
綠色印刷成為政府主管部門對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，要將部分與人民群眾健康有直接聯(lián)系的印刷產(chǎn)品以行政手段指定給環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)生產(chǎn)，使優(yōu)秀企業(yè)迅速做強(qiáng)，對具備一定條件的企業(yè)，引導(dǎo)他們通過技術(shù)升級達(dá)標(biāo)，而對那些不知上進(jìn)的企業(yè)，通過不斷擴(kuò)大綠色印刷品種將其淘汰，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
近期，新聞出版總署組織人民教育出版社、人民音樂出版社、人民美術(shù)出版社、北京師范大學(xué)出版社、教育科學(xué)出版社、上海教育出版社、上海外語教育出版社和北京美通印刷有限公司、人民教育出版社印刷廠、北京京師印務(wù)有限公司、四川新華印刷廠、四川新華彩色印務(wù)有限公司、四川錦祝印務(wù)有限公司、四川聯(lián)翔印務(wù)有限公司、成都高新區(qū)龍江彩印廠、山東臨沂新華印刷物流集團(tuán)、上海中華印刷有限公司、商務(wù)印書館上海印刷廠等單位開展了2010年秋季教材綠色印刷試點，以中小學(xué)教材印制的環(huán)保要求為切入點，涉及7家出版社的100種教材、印刷量達(dá)1400多萬冊，涉及20個省（區(qū)、市）。
在印刷環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)正式頒布后，要對部分印刷產(chǎn)品，如中小學(xué)教材、政府采購的印刷品以及少兒讀物等品種嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；下一步推廣到飲料包裝、膨化食品包裝、藥品包裝、保健品包裝、化妝品包裝等印刷品，并逐步擴(kuò)展品種類別，最后實現(xiàn)綠色印刷的全覆蓋。